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第六届CCFA食品安全年会在深召开 下架食品流向将成政府监管重点
出处:  发布日期:2010/4/13 11:01:36  点击:8835
 


    2010年4月8-10日,第六届CCFA食品安全年会在深圳举行,300多知名连锁企业围绕超市食品安全、餐厅地沟油等热点问题进行讨论与交流,深圳与香港知名企业小肥羊、华润万家的先进模式成为全国各地与会者参观学习的对象。

    国家商务部、质监和工商三大部门在会上透露,今年将争取出台《食品安全法》细化流程和规则要求管理办法,修订食品流通领域标准框架体系。此外,还将出台《食品添加剂》等法律法规,使目前食品安全监管有更具体的标准,以便操作。

    【监管】将出台详细管理办法

    本届年会主题围绕超市食品安全进行,商务部市场运行调节司副司长王斌讲话时也强调,食品流通环节最重要,今年将在该领域加大管理力度。据他介绍,今年将按照《食品安全法》的要求,对流通领域食品安全管理办法来进行修订,明确其管理目标、对象、办法,特别是细化流程和规则要求,争取在今年出台相关管理办法。另外,还将修订食品流通领域标准框架体系。

    食品安全是多个环节的系统工程建设,因此,他表示,今年重点支持农产品流通和食品安全体系建设,如加大配送中心建设,继续扩大农超对接,继续进行放心肉放心菜工程,加强检验检测。

    此外,加大绿色市场的推行也是今年工作重点,要使一些优秀企业加入绿色市场行列,加大绿色消费宣传力度,提升市民安全消费信心。当然,也会加大绿色市场监督工作。他说,去年蔬菜、精米、食糖、肉猪价格波动较大,还收到了西南五省的干旱影响,因为供求价格发生变化也会影响到食品安全。

    王斌认为下架回收是近年出现的新问题,他自己甚至曾在超市买到一次过期食品、一次变质食品。他认为,必须密切关注和监管,卖场特别要增强敏感性,要果断下架,完善食品保质期管理机制,过期食品要及时下架回收。

    【质检】去年食品工业运行总体良好

    国家质检总局食品生产监管司副司长毕玉安进行了2009年国内食品生产加工业质量监管的总体汇报。

    据中国工业食品协会统计,2009年全年食品工业可实现产值4.9万亿,增速达19.7%。据国家质检总局监督检查结果显示,2009年食品食物质量平均合格率达98%以上,食品工业运行总体良好。

    去年国家质检总局加强了食品安全监管工作,表现在:完善食品监管制度和机制,组织修订了《食品标识管理规定》,印发了乳制品企业落实质量安全争议的有关问题,落实食品加工企业主要责任,修订食品召回管理办法。另正在组织《食品加工许可管理办法》、《食品添加剂管理办法》,清理废除了《食品添加剂备案管理办法》等。今年国家质检局将继续加大食品监测,食品质量安全问题要早发现、早严判、早预警、早处置。“我希望在座各位成员和我们一起把关,特别是食品生产加工环节源头关。”

    【工商总局】加大经营者自律监管

    国家工商总局食品流通监督管理司处长肖学文认为,要把好食品安全质量关,经营者的自律是根本,也是工商下一步监督重点,监督食品经营者建立培训档案、健康档案、信用档案和应急预案,被誉为“四大重大制度”。配合生产者落实食品召回制度,做好退市后食品跟踪监管,严防再次流入市场。

    【协会】批评超市高层说和做不相符

    中国连锁经营协会会长郭戈平公布了2009年在全国范围内开展超市食品安全状况。2009年连锁百强企业销售总额达1.36万亿,与2008年基本持平。调查结果显示,《食品安全法》的出台对超市管理有明显的促动作用,同时新法实施后,负责超市监管部门已明确是工商部门,但在实际工作中,监管超市的政府机构并没有减少。目前,执法的部门不仅多,而且常有同一地区不同辖区的执法标准有差异。

    此外,超市食品安全管理说和做之间差距较大。2009年,超市高层对食品安全重视程度有非常明显的提高,但管理层资金投入不足、人员配备不足以及管理架构不完善是超市面临最严重的三个方面,说和做之间差距较大。另外,外资、国有和民营超市在食品安全管理上差距明显,外资超市的食品安全管理经验丰富、执法状况良好,相比之下,内资企业认识不足和体系欠缺是超市薄弱环节。

    本地调查

    去年深圳水发食品问题多

    据深圳食品安全义工队有关负责人介绍,2009年义工队打击最多的问题食品存在于水发食品市场,其次则在下架食品方面,如他们在学府路一家超市曾发现一冰柜约几十公斤的过期冷冻食品,食品上的旧标签显示过期,而覆盖上去的新标签也过期,此类问题在这家超市发现不止一次,是他们发现的新问题,但屡禁不止。

    此外,在另一家超市,义工队发现特价大米是发霉大米与好米掺杂在一起,经调查,发现供应商仓库中还有几十吨发霉大米等待处理后出售,后经工商部门查处。

    企业如何处理下架食品?

    除根据《食品安全法》制订不同的食品安全把关制度之外,目前深圳超市和餐饮企业内部制订的机制各有标准、各不相同。“目前餐饮业对食品安全的管理悬殊很大。”挪威船级社是进行质量认证的专业公司,负责人李海锋告诉记者,餐饮企业做到一定规模自然会有食品安全的需求,只有做到严把食品安全关,才能真正继续做大做强。

    ●家乐福:有关负责人告诉记者,家乐福从2006年建立供应商制度以后,所有门店食品安全都由总部的食品安全质量部来统一负责,该部门委托了第三方检测机构不定期秘密购买样品进行检测,一旦发现不合格产品,立即发出撤架信息,接到信息的门店必须在2小时内将商品撤架。据悉,家乐福对于各地的门店本地自采食品也会进行“暗访”,即使在签约之后,也会不定期实行秘密抽检,以及审查供应商。

    ●天虹商场:品管部门对于问题食品的处理流程则是:下架—隔离区-剁碎-垃圾处理。

    ●百胜餐饮:其负责人表示,肯德基与必胜客对于产品的把关与国外一样,超过规定销售时间的快餐类食品,餐厅员工会对超过销售时间的产品进行破坏性处理,然后放入规定的容器中,由公司签约的统一废物回收商回收,并只能用作规定用途,如废油只能用于非食用的工业用途(如肥皂的生产),不可流入市场。

    ●小肥羊:有关人士介绍,小肥羊建立了全产业链供应体系以保证食品的安全,其中设于深圳的中央厨房集中处理华南地区的连锁门店所需蔬菜、肉丸、面点等食品,全部都实现了标准化生产和处理,羊肉还实现了信息化生产,可以做到质量追溯,从一个问题追溯到一头羊。

    数字质检

    2009年食品食物质量平均合格率达98%以上,全国共建立安全责任管理区共3万个,确立兼职监督员1.8万人,聘请政府协管员6 .6万人。去年监督检查食品生产企业107万家,发现14万个安全隐患,查处了滥用食品添加剂企业2458家和小作坊1649家。按照各地监管统计。

    全国现有小作坊17万个,比2007年、2008年有缩减。去年,在23269家企业发放了经营许可证,注销了8041家企业经营许可证,吊销了4家非法企业经营许可证。关于风险管理情况,通过全国18个单位风险检测统计,去年检验样品5万涉及28大类食品,合格率是90.67%,检测不合格主要因素有微生物污染、标签、食品成分、品质指标食品添加剂,这五类占不合格的85%,其中微生物污染问题尤为突出,占到28%,其次是品质指标。

编辑:Sophia
来源:南都网

 

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